Fitch Argentina comenta sobre Situación Fiscal Provincial

Fitch Argentina ha emitido en el día de hoy un informe especial en el que comenta la evolución y situación actual de las finanzas públicas provinciales. Se destaca que en los últimos años se evidenció un deterioro financiero que es el reflejo de una problemática estructural, entre la responsabilidad del gasto y el manejo de los recursos, que deben enfrentar la mayoría de las jurisdicciones. Esto determina que persista la dependencia de las provincias al Gobierno Federal. La situación incluso se agravó con la crisis financiera internacional del año 2009, cuyo impacto en el ámbito local limitó el crecimiento de los recursos, sumada a la ausencia de medidas de contención del gasto operativo o constitución de fondos anticíclicos. Esto condiciona a futuro a muchas provincias, dado que se quebró la tendencia de superávits financieros que supieron alcanzar la mayoría de las jurisdicciones desde que se superó la crisis de 2002. A lo anterior, se suma que la la mayor parte de las provincias se encuentra altamente endeudada, por lo cual deben recurrir a una continua asistencia financiera del Gobierno Nacional, que acentúa aún más la mencionada dependencia. En este contexto de deterioro presupuestario y de alto endeudamiento, es que el Gobierno Federal anunció recientemente el “Programa Federal de Desendeudamiento de las Provincias Argentinas”, cuyo objetivo explícito es aliviar el peso de la deuda provincial. Aunque es evidente el efecto inmediato y beneficioso del programa sobre las provincias más endeudadas, merece un análisis más cauteloso el criterio de equidad aplicado y su efecto posterior sobre el incentivo de las provincias a alcanzar un comportamiento presupuestario más responsable. Asimismo, este programa parece seguir postergando soluciones de carácter estructural, como la demorada discusión y reforma de la Ley de Coparticipación. De esta manera se concluye que las provincias deberán buscar mecanismos para recuperar y mejorar sus niveles de recaudación propia, dentro de sus posibilidades, a fin de mantener una base de recursos más estable y autónoma. Por el lado del gasto, el desafío es muy grande puesto que, sin dejar de cubrir sus responsabilidades en el gasto, principalmente, en materia de educación y salud, deberán mantener un lineamiento entre el crecimiento de la base de sus ingresos y la dinámica de los egresos operativos, como así también destinarlos a erogaciones más productivas, tal como se observó en los últimos dos años. Si se relajaran los esfuerzos en estas acciones, la mayor parte de las provincias seguirán dependiendo significativamente de fuentes de financiamiento de terceros, ya sea bajo la forma de participaciones y transferencias federales, y/o bajo la forma de nuevo endeudamiento. El informe completo: “Deterioro financiero provincial: ¿un problema estructural?” se encuentra disponible en www.fitchratings.com.ar bajo el Sector Provincias y Municipios - Informes Especiales. Adicionalmente, se puede encontrar como Informes Relacionados: “Provincias: menor autonomía fiscal y financiera”, mayo 2008. Contactos: Eduado D’Orazio: +54 11 5235 8145 – eduardo.dorazio@fitchratings.co, Cintia Defranceschi: +54 11 5235 8143 - cintia.defranceschi@fitchratings.com Emiliano Bravo: +54 11 5235 8146 - emiliano.bravo@fitchratings.com Copyright © 2010 by Fitch, Inc., Fitch Ratings Ltd. and its subsidiaries. One State Street Plaza, New York, New York 10004.